SGS簡介

SGS 是 Societe Generale de Surveillance S.A.的簡稱，譯為“通用公證行”。
　　目前，很多出口貨物裝船前都要做SGS（通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司）檢驗(yàn)，對(duì)于廣大付貨人來講，可能還不很清楚，我們作一簡單介紹：
　　檢驗(yàn)原因——許多國家實(shí)施"全面進(jìn)口監(jiān)管計(jì)劃"COMPREHESIVE 　　IMPORT SUPERVISION SCHEME（CISS ），這些國家的進(jìn)口法規(guī)規(guī)定，進(jìn)入這些國家的貨物必須由SGS在出口供貨國進(jìn)行裝船前檢驗(yàn)。SGS介入的目的是協(xié)助CISS國家政府對(duì)海關(guān)和（或）外匯管理系統(tǒng)的管理。
　　實(shí)施CISS的國家包括：安哥拉、阿根廷、玻利維亞、布基那法索、布隆迪、柬埔寨、喀麥隆、中非、剛果共和國、象牙海岸、厄瓜多爾、幾內(nèi)亞、肯尼亞、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、墨西哥、巴拉圭、秘魯、菲律賓、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾、剛果民主共和國、贊比亞。
　　它創(chuàng)建于1887年，是目前世界上最大、資格最老的民間第三方從事產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)鑒定的跨國公司?？偛吭O(shè)在日內(nèi)瓦,在世界各地沒有251家分支機(jī)構(gòu)，256個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和 27000名專業(yè)技術(shù)人員，在142個(gè)國家開展產(chǎn)品質(zhì)檢、監(jiān)控和保證活動(dòng)。
　　據(jù)該公司宣稱，目前世界上有23個(gè)國家（主要是發(fā)展中國家）的政府實(shí)施SGS檢驗(yàn)包括：安哥拉、阿根廷、玻利維亞、布基那法索、布隆迪、柬埔寨、喀麥隆、中非、剛果共和國、象牙海岸、厄瓜多爾、幾內(nèi)亞、肯尼亞、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、墨西哥、巴拉圭、秘魯、菲律賓、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾、剛果民主共和國、贊比亞。 這些基于對(duì)SGS的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性和技術(shù)能力的充分信任，委托SGS對(duì)進(jìn)品貨物實(shí)施“裝船前全面監(jiān)管計(jì)劃”（英文是Comprehensive Import Super-vision Scheme,簡稱CISS），即貿(mào)易發(fā)展，并抑制非法的進(jìn)出品活動(dòng)。
　　SGS關(guān)務(wù)作業(yè)是指貨物進(jìn)品國政府或政府授權(quán)海關(guān)當(dāng)局與SGS簽署協(xié)議,由SGS在貨物出口國辦理貨物裝船前的驗(yàn)貨、核定完稅價(jià)格(或結(jié)匯價(jià)格)、稅則歸類（在進(jìn)口國實(shí)行HS 制度的前提下）,執(zhí)行進(jìn)品管制規(guī)定（如是否已事先申領(lǐng)進(jìn)口許可證件等）等原系由進(jìn)口國海關(guān)在貨物運(yùn)抵進(jìn)品國后所執(zhí)行的進(jìn)品驗(yàn)關(guān)作業(yè)由SGS確認(rèn)真實(shí)、合理后，出具公證報(bào)告，即“清潔報(bào)告書”（Clean Report of Finding,簡稱CRF），作為貨物進(jìn)口后向海關(guān)申報(bào)時(shí)必須交驗(yàn)的單證,進(jìn)口國海關(guān)憑此簡化或免除多道通關(guān)手續(xù)，直接征稅后放行，既加快了驗(yàn)放（一般不復(fù)檢）,又嚴(yán)密了監(jiān)管。反之，則簽發(fā)“不可兌現(xiàn)報(bào)告書” （Non-Ne-gotiable Report of Findings），這樣，即使貨物運(yùn)抵目的港，進(jìn)口國海關(guān)不予通關(guān)，出口商也不能結(jié)匯。
　　SGS關(guān)務(wù)作業(yè)一般包括以下內(nèi)容：
　　1、檢查（驗(yàn)）貨物規(guī)格、數(shù)（重）量和包裝。包括對(duì)商品進(jìn)行物理測(cè)試、化學(xué)分析和外觀檢查,對(duì)數(shù)（重）量按照國際貿(mào)易中慣用方法進(jìn)行鑒定；包裝則要求貨物能完好無損地運(yùn)抵目的港收貨人手中。對(duì)藥品和化學(xué)品要查檢有效期限等。
　　2、對(duì)大宗貨物要求進(jìn)行監(jiān)視裝載。一是保證所載貨物是經(jīng)過SGS檢查（驗(yàn)）過的,二是保證合同項(xiàng)下貨物完全、牢固地裝在指定的運(yùn)輸船舶上.對(duì)集裝箱貨物要求進(jìn)行監(jiān)視裝箱作業(yè)和施封。
　　3、核定價(jià)格。即對(duì)成交價(jià)格進(jìn)行審核，這是實(shí)施CISS的最重要內(nèi)容，也是吸引許多國家的原因之一,目的是防止進(jìn)口商低價(jià)高報(bào)，避免資金外流，或防止高價(jià)低報(bào)，偷逃關(guān)稅。SGS利用電腦網(wǎng)絡(luò)收集儲(chǔ)存各個(gè)渠道的商情，并要求出口商提供價(jià)格構(gòu)成細(xì)目表，如出廠價(jià)、成品包裝費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、運(yùn)往碼頭運(yùn)費(fèi)、裝船費(fèi)、海運(yùn)或空運(yùn)費(fèi)、傭金以及商業(yè)上可接受的附加費(fèi)等,以便對(duì)貨價(jià)同出口價(jià)或當(dāng)?shù)叵M(fèi)價(jià)格進(jìn)行比較,查證賣方最后商業(yè)發(fā)票的總價(jià)及價(jià)格要素是否符合該商品在原產(chǎn)地供應(yīng)國的正常出口價(jià),保證完稅價(jià)格和進(jìn)口國外匯支出的合理性。
　　4、海關(guān)稅則歸類。審核進(jìn)口商在進(jìn)口許可證中所填報(bào)的稅號(hào)與該國現(xiàn)行的海關(guān)稅則規(guī)定是否相符,或依據(jù)驗(yàn)貨時(shí)所見的實(shí)物提出合理的稅號(hào)和稅率，確保關(guān)稅的足額征收和海關(guān)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。
　　5、審核進(jìn)口商品是否符合進(jìn)口國外貿(mào)、海關(guān)法令，進(jìn)口必需的許可手續(xù)是否齊備與合法，以有效杜絕無證到貨和違禁品、管制商品的非法進(jìn)口。
　　SGS關(guān)務(wù)作業(yè)流程大致如下：
　　1、出口成交。出口商按正常的貿(mào)易程序與進(jìn)口商達(dá)成出口交易，進(jìn)口商再把有關(guān)這筆交易的情況通知本國的SGS聯(lián)絡(luò)辦公室，同時(shí)通知出口商需請(qǐng)SGS－CSTC驗(yàn)貨。SGS－CSTC收到進(jìn)口國SGS聯(lián)絡(luò)辦公室的通知（檢驗(yàn)編號(hào)）后，傳真（郵寄）給出口商一份注明"SGS檢驗(yàn)編號(hào)"（I．O．NO．）和SGS－CSTC"ICN"編號(hào)的空白驗(yàn)貨申請(qǐng)表（RFI），通知出口商提交單據(jù)，安排驗(yàn)貨。
　　2、申請(qǐng)驗(yàn)貨。為安排檢驗(yàn)，出口商或報(bào)關(guān)行須在出口貨物備妥前7天需填寫帶有SGS檢驗(yàn)編號(hào)的驗(yàn)貨申請(qǐng)表（RFI），連同下列單據(jù)一起傳真（寄）給離驗(yàn)貨地點(diǎn)最近的SGS－CSTC分公司。
　　這些單據(jù)包括形式發(fā)票、形式裝箱單及零備件清單、產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格資料、樣本、信用證、制造商測(cè)試報(bào)告（機(jī)器／設(shè)備）、制造商分析報(bào)告（化工/醫(yī)藥/石油/染料產(chǎn)品）、衛(wèi)生證書（食品）、植物檢疫證書（全部農(nóng)產(chǎn)品）、廠檢分析單（全部鋼鐵材料及其初級(jí)產(chǎn)品）。所有提交給SGS－CSTC的單據(jù)均要注明SGS檢驗(yàn)編號(hào)（此編號(hào)見驗(yàn)貨申請(qǐng)表）。
　　在驗(yàn)貨申請(qǐng)表上應(yīng)列明供貨商的詳細(xì)資料，如聯(lián)系人及聯(lián)系電話、驗(yàn)貨時(shí)間、驗(yàn)貨地點(diǎn)等，以便SGS－CSTC與之聯(lián)系，安排檢驗(yàn)。
??3、接受驗(yàn)貨。 由CISS國家法規(guī)要求的裝船前檢驗(yàn)，SGS－CSTC不向出口商收取任何費(fèi)用。出口商有義務(wù)把貨物備妥并提供必要的（搬運(yùn)）勞力和設(shè)備，以便檢驗(yàn)順利完成。出口商如果委托供貨商或代理安排驗(yàn)貨時(shí)，出口商有義務(wù)使供貨商或代理清楚檢驗(yàn)要求。如果貨物沒有按要求準(zhǔn)備好或不具備檢驗(yàn)條件，SGS－CSTC保留中止檢驗(yàn)的權(quán)利。每一批在"全面進(jìn)口監(jiān)管計(jì)劃（CISS）"下的貨物都須由SGS－CSTC進(jìn)行實(shí)物檢驗(yàn)。SGS－CSTC的檢驗(yàn)員將對(duì)照出口商的形式文件，檢驗(yàn)貨物的規(guī)格、名稱、數(shù)量、外觀質(zhì)量，必要時(shí)要抽取樣品。
　　4、申請(qǐng)核發(fā)公證報(bào)告。 出口貨物經(jīng)向海關(guān)報(bào)關(guān)裝船后,出口商須備妥正本提單、發(fā)票裝箱單等，向SGS申請(qǐng)核發(fā)公證報(bào)告。SGS－CSTC完成檢驗(yàn)后，出口商須按國別把最終文件分別傳真（寄）給SGS－CSTC上海經(jīng)濟(jì)事務(wù)部（EAD）。所有提交給SGS－CSTC的文件都應(yīng)注明SGS檢驗(yàn)編號(hào)（此編號(hào)見驗(yàn)貨申請(qǐng)表）。如果SGS－CSTC的檢驗(yàn)結(jié)果同出口商的最終文件有差異或文件不齊全，SGS會(huì)同出口商聯(lián)系，要求修改文件、補(bǔ)充文件或通知進(jìn)口國SGS聯(lián)絡(luò)辦公室，以取得進(jìn)口商的確認(rèn)。
　　5、向SGS領(lǐng)取公證報(bào)告。 如果出口商收到的信用證上要?quot;在出口商的發(fā)票上貼SGS安全標(biāo)簽"（Security lable），出口商可提交一份最終出口發(fā)票給最近的SGS－CSTC分公司，并去領(lǐng)取安全標(biāo)簽，或要求SGS－CSTC將安全標(biāo)簽郵寄給出口商。請(qǐng)注意，只有在完成以上1－4程序后，SGS－CSTC才會(huì)簽發(fā)安全標(biāo)簽。
　　此外,SGS還要求廠商在結(jié)關(guān)日前，電話通知有關(guān)船名、碼頭、裝運(yùn)單（S/D）號(hào)碼籌，以便SGS認(rèn)為有必要再派員復(fù)驗(yàn)。 SGS現(xiàn)已與我國政府官方機(jī)構(gòu)－國家商檢局合作，由國家商檢局指定中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司（CCLS ）代理他們辦理從中國出口輸往實(shí)施CISS國家商品的裝船前檢驗(yàn)，核定價(jià)格及稅則號(hào)列，并代理SGS簽發(fā)清潔報(bào)告書。目前有權(quán)簽發(fā)的有遼寧、北京、天津、河北、山東、湖北、上海、廣東等10個(gè)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)公司。?